Komu apartamentowiec, a komu szczurze gniazdo?

- Interesują mnie zwłaszcza zasady przydziału lokali komunalnych w budynkach nowo wybudowanych przy ul. Armii Krajowej i ul. Nowowiejskiej - uściślił radny. - W informacji od pana prezydenta wyszczególnione zostały cztery kryteria przydziału mieszkań w nowych gmachach oraz wykaz osób i rodzin, które je dostały.
Radny uważa, że nie wszystkie z wymienionych osób odpowiadają tym kryteriom, a co za tym idzie - nie powinny otrzymać lokali w nowo wybudowanych budynkach.

Czym sobie zasłużyli?
Na liście „wybrańców losu” znaleźli się m.in. mieszkańcy przeznaczonego do rozbiórki budynku przy ul. Zamkowej oraz budynku LOK przy ul. Obrońców Westerplatte - pierwszy budynek został wykupiony przez miasto w związku z projektem rewitalizacji starówki (w jego miejscu powstać ma szlak widokowy), w drugim natomiast swoją siedzibę ma mieć w przyszłości Dom Przedsiębiorcy.
- Mieszkańcy tych budynków, zgodnie z obowiązującymi przepisami, powinni zostać wykwaterowani do normalnych lokali komunalnych, a nie tych w nowo wybudowanych budynkach - stwierdził Zbigniew Urban. - W uchwale w sprawie zasad wynajmowania lokali  z kwietnia 2006 r., w paragrafie 12 (patrz poniżej), są szczegółowe dyrektywy dotyczące wynajmu mieszkań w budynkach nowo wybudowanych - kryteria, których nie spełniają mieszkańcy lokali przy ul. Zamkowej i Obrońców Westerplatte. Dlatego uważam, że nowe lokale komunalne zostały przyznane nie do końca zgodnie z brzmieniem uchwały - albo powinniśmy ją zmienić, albo trzymać się istniejących zapisów.

Przeterminowana uchwała?
Głos w sprawie zabrał wiceprezydent Tczewa Zenon Drewa:
- W przypadku budynku przy ul. Zamkowej sytuacja jest trochę bardziej skomplikowana. Problem z przekwaterowaniem pojawia się wtedy, kiedy mieszkaniec jest właścicielem nie tylko mieszkania, ale i terenu. Tak było w tym przypadku. Zostały przeprowadzone negocjacje, w wyniku których właściciel przystał na rezygnację ze swojej własności, na odstąpienie jej miastu za stosowną sumę odszkodowania oraz przydział do lokalu komunalnego.
Wiceprezydent przyznał, że przypadek budynku przy ul. Zamkowej faktycznie „wymyka się” kryteriom wyszczególnionym w podjętej przez radnych uchwale.
- Prowadząc politykę mieszkaniową należy jednak pamiętać, że okoliczności często się zmieniają, że sytuacja jest dynamiczna - wytłumaczył. - Kiedy podejmowaliśmy uchwałę w 2006 r., zachodziły inne przesłanki. Jeżeli istnieje potrzeba jej zmiany, to proszę bardzo - możemy się nad tym zastanowić.

Należy ustalać priorytety
Z radnym Urbanem nie zgodził się prezydent Tczewa Zenon Odya:
- Zasada przydziału mieszkań w budynkach nowo wybudowanych i starych jest ta sama. Nie ma rozróżnienia na lokale stare i nowe. Obowiązuje lista.
Prezydent dodał, że jest zadowolony z rozwiązań funkcjonujących w tczewskiej polityce mieszkaniowej:
- Tu nikt z urzędników, łącznie z prezydentem, nie ma wpływu na to, jakie nazwiska znajdą się na rocznej liście uprawnionych do otrzymania lokalu. Listę sporządza Społeczna Komisja Mieszkaniowa, której członkowie dokonują dokładnych oględzin pomieszczeń zajętych przez osoby ubiegające się o najem lokalu mieszkalnego.
Zenon Odya poruszył również kwestię realizacji celów strategicznych dla rozwoju miasta - celów, które aby osiągnąć, podjąć należy pewne kroki, m.in. ustalić priorytety.
- I właśnie tak było w przypadku spornych lokali przy ul. Zamkowej i Westerplatte - wytłumaczył. - Musieliśmy wykwaterować ich mieszkańców, aby zrealizować istotne dla rozwoju miasta cele (odpowiednio - rewitalizacja starego miasta i powstanie Domu Przedsiębiorcy). Ale tego typu decyzje odbywają się przecież za państwa wiedzą - zwrócił się do radnych. - W tej kwestii nie ma mowy o partykularnych interesach, o „załatwianiu” mieszkań - jest to przecież działka będąca pod największą presją i kontrolą społeczną. Nie ma mowy o lekceważeniu przepisów.

Stary, nowy - bez różnicy
Radny Zbigniew Urban nie dał za wygraną. Obu prezydentów zapewnił, że absolutnie nie kwestionuje zasadności przekwaterowywania osób w związku z zamiarami przeprowadzenia inwestycji:
- Staram się jedynie zwrócić uwagę, że uchwała wyraźnie wskazuje komu można przydzielić lokal w nowo wybudowanym budynku. Wg mnie osoby wykwaterowane z budynków przy ul. Westerplatte i Zamkowej, owszem, powinny otrzymać lokale w budynku komunalnym, ale nie w nowym! O tym, komu należą się nowe mieszkania, mówi paragraf 12. uchwały, który w mojej ocenie nie ma zastosowania w przypadku mieszkańców wymienionych budynków. Co będzie jeżeli za chwilę pojawią się wszyscy mieszkańcy, których budynki prywatne przeznaczone są do rozbiórki i będą chcieli mieszkań w nowo wybudowanych budynkach komunalnych?
- A czy budynek nowo wybudowany nie jest komunalny? - odbił piłeczkę prezydent Odya. - Powtarzam: nie ma żadnej różnicy pomiędzy budynkiem komunalnym nowym, a starym. Lista jest jedna.

Dostał nowe, bo taki postawił warunek
Kilka faktów związanych ze sprawą lokalu przy ul. Zamkowej dopowiedział Mirosław Pobłocki:
- Mieszkanie faktycznie było prywatne - potwierdził wiceprezydent. - Dlatego przed podjęciem decyzji o rozbiórce budynku musieliśmy porozumieć się z jego właścicielem. Problem polegał na tym, że lokatorka tego mieszkania postawiła twarde warunki, na które z racji tego, że zależało nam na rozbiórce tego budynku, musieliśmy się zgodzić. Pierwszy warunek odnosił się do wysokości odszkodowania, drugi - mieszkanie musiało być nowe.
Tczewscy urzędnicy zostali postawieni pod murem - nie można przekwaterować płacącego czynsz lokatora bez jego zgody… A wyrażając zgodę lokator może postawić warunki.

Nie pomoże nawet TVN
Uchwała z kwietnia 2006 r. zdaje się nie radzić sobie z przypadkami takimi jak powyższy. O jej zamianę apeluje przeto radny Kazimierz Smoliński:
- To nie jest stara uchwała. Ale skoro, jak mówi prezydent Drewa, sytuacja jest dynamiczna, to może jednak należy dokonać odpowiednich zmian w treści tego dokumentu. Interes społeczny, strategia rozwoju miasta, Wieloletni Plan Inwestycyjny itd. - zdarzają się przypadki, których nie przewiduje uchwała, ale które mają swoje uzasadnienie. Należy jak najszybciej znaleźć klucz.
Radnemu zawtórowała Gertruda Pierzynowska:
- Jednej rodzinie proponuje się nowe, schludne mieszkanie, a drugiej lokal, w którym szczur mówi dzień dobry i dobranoc - zauważyła radna. - Ta ma komunalne i ta ma komunalne. Musimy to jakoś rozgraniczyć!
Z tym, że obecna sytuacja trąci absurdem, zgodził się Zenon Drewa:
- Dziś wszyscy, którzy do nas przychodzą chcą nowego mieszkania - rozłożył ręce. - „Jeżeli nie dostanę lokalu na ul. Nowowiejskiej, to przyjdę tutaj z TVN-em”, mówi taki mieszkaniec.
- Zawsze jak oddajemy do użytku nowy budynek, to wszyscy chcą dostać w nim mieszkanie - dodał Zenon Odya.
A jeżeli nowelizacja uchwały nie pomoże? Proponujemy wyliczankę…

Dla kogo mieszkanie?
Za osoby spełniające warunki do otrzymania lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy uważa się:
1) osoby, których średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w roku kalendarzowym poprzedzającym datę złożenia wniosku o najem lokalu nie przekracza 150 proc. najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 100 proc. w gospodarstwie wieloosobowym;
2) osoby zamieszkujące na terenie miasta Tczewa.
Wymienione warunki muszą być spełnione łącznie. Wnioski osób ubiegających się o wynajem lokalu mieszkalnego przyjmowane są każdorazowo do dnia 30 listopada roku poprzedzającego sporządzanie listy. Roczne listy osób uprawnionych do otrzymania lokalu mieszkalnego sporządzane są w terminie do dnia 31 marca każdego roku przez Społeczną Komisję Mieszkaniową. Projekt  rocznej listy podaje się do publicznej wiadomości poprzez  jej wywieszenie do dnia 31 stycznia każdego roku na okres jednego miesiąca na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Tczewie. Listę roczną zatwierdza prezydent miasta.
Podstawą  do wydania skierowania do zasiedlenia lokalu mieszkalnego jest umieszczenie wnioskodawcy  na  liście  rocznej.

Dla kogo lokal w budynku nowo wybudowanym?
Paragraf 12. uchwały w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Tczew:
Lokale mieszkalne w nowo wybudowanych budynkach komunalnych wynajmowane mogą być osobom:
• wykwaterowywanym z budynków przeznaczonych do rozbiórki;
• wykwaterowywanym z budynków wytypowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnym Zasobem Mieszkaniowym, w których mieszkania będą przeznaczone na lokale socjalne;
• ujętym na rocznej liście przydziałów mieszkań;
• dokonującym zamiany mieszkania w celu podniesienia standardu (dotyczy zamiany mieszkań z większych na mniejsze lub o powierzchni mieszkalnej takiej samej).