Kres budownictwa społecznego? Prezes „na dywaniku"

W jakim stopniu miasto ma partycypować w kosztach budowy tych mieszkań? Jaka jest wizja społecznego budownictwa, czyli np. ile musi powstać bloków, by TTBS mógł się swobodnie rozwijać? To kolejne pytania, na które odpowiedzi chcieliby poznać nie tylko radni.

Poszło o 200 tys. zł?
Z przerwami toczy się dyskusja o politykę mieszkaniową nie tylko TTBS-u, ale w ogóle: budownictwo komunalne, socjalne. Przypomnijmy choćby oburzenie radnej Gertrudy Pierzynowskiej, że powstał zbyt drogi budynek komunalny przy ul. Armii Krajowej – istny apartamentowiec. Na ostatnim posiedzeniu komisji finansowo-budżetowej Rady Miasta Tczewa, 23 października, rozgorzała dyskusja wokół TTBS. Sprawa zaczęła się od dyskusji o zasadności ubiegania się przez TTBS o 200 tys. zł od miasta, tym bardziej, że do końca roku nie ma już korekty budżetu. Sprawa tych 200 tys. zł wyniknęła stąd, że - niestety, nie została utrzymana 7-proc. stawka VAT na roboty budowlano-montażowe związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu. Zatem usługi związane z urządzeniem i zagospodarowaniem terenu czy też budową sieci wodociągowej i kanalizacyjnej będą objęte 22-proc. stawką VAT. Ale o tym wiedziano już na początku roku.
Wyjaśnijmy też, że domy i mieszkania, niezależnie od ich powierzchni, będą korzystały jeszcze przez trzy lata z preferencyjnej stawki VAT. Stosowanie obniżonego opodatkowania umożliwia decyzja Unii Europejskiej i rozporządzenie ministra finansów. Usługi związane z budową sieci wodociągowej i kanalizacyjnej objęte są natomiast 22-proc. stawką podatku. Stawka ta będzie miała zastosowanie do budynków mieszkalnych jednorodzinnych o powierzchni użytkowej do 300 m kw. oraz lokali mieszkalnych o powierzchni użytkowej do 150 mkw. Co do zasady, powyżej tej powierzchni należałoby stosować stawkę 22 proc.

Prezes „na dywanik”
W konsekwencji sformułowano wniosek o wyznaczenie terminu spotkania członków dwóch komisji (finansowo-budżetowej oraz gospodarczej) z Kazimierzem Homą, prezesem zarządu Tczewskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego sp. z o.o. Komisja wnioskowała też o przedstawienie korespondencji pomiędzy TTBS a Urzędem Miasta dotyczącej środków finansowych dla towarzystwa oraz wykazanie jak kształtowała się cena 1 m kw. budowanych mieszkań TTBS na przestrzeni lat, od wybudowania pierwszego budynku do dzisiaj.
– Ja jestem od roboty – mówi Kazimierz Homa. – O tym, że komisja chce mnie zaprosić, dowiaduję się od pana. Zresztą, nigdy nie odmawiałem udziału w posiedzeniu komisji, jeśli wcześniej mnie powiadomiono o terminie.

Nie da się samemu
- Finansowanie budownictwa społecznego opiera  się o partycypację w kosztach członków TTTBS, środkach własnych i kredycie – wyjaśnia Kazimierz Homa. - Bez wsparcia zewnętrznego nie jest możliwa ta forma budownictwa. I wszyscy o tym wiedzą. Jeśli nie będzie pieniędzy na nowe budynki, to mogę się zająć tylko administrowaniem już istniejących. Mamy osiem budynków (na dwóch trwają jeszcze prace budowlane). I to wszystko od 2003 r. To chyba nie jest zły wynik. W tej chwili wpływ z czynszu to ok. 90 tys. zł miesięcznie. Pilnuję, aby lokatorzy opłacali czynsz terminowo, aby był spływ środków. Jak trzeba, wkładam upomnienia. Na argument, że można podnieść stawkę czynszu za m kw. odpowiem tak. 7,4 zł za m kw. to stawka uzasadniona.Natomiast gdybym podniósł  np.  do 11 zł za m kw. to byłaby stawka nieuzasadniona. I co, mam spowodować, że zaległości czynszowe będą większe. Co do działki w trybie bezprzetargowym. Jak widać sprawa ciągnie się od wiosny i dzisiaj mógłbym powiedzieć, że jest ona mi niepotrzebna. Dzisiaj jest inna sytuacja na rynku bankowym, kredytowym, developerskim. Poza tym, niech nikt nie liczy, że miasto dostanie rekordową stawkę za działkę, jak od Resteksu na os. Bajkowym. Niemniej ta działka, o której mówimy od wiosny jest nam potrzebna, by TTBS mógł się rozwijać. Przypomnijmy, że w sprawie działki w trybie bezprzetargowym w skrócie chodzi o to, że TTBS kupuje działkę bez przetargu. Na niej TTBS, jako developer stawia  komercyjny budynek, a z zysku buduje  kolejny budynek TTBS-owski.

Zdaniem urzędu
Zainteresowała nas informacja o partycypacji miasta w budowie 10 mieszkań rocznie w budynkach TTBS od 2011 r.
- Możliwość dysponowania mieszkaniami komunalnymi w budynkach TBS-owskich to pomysł, który wykorzystuje wiele miast – twierdzi wiceprezydent Tczewa Mirosław Pobłocki. - Miasto otrzymuje nowe mieszkanie za 30 proc. wartości i dysponuje nim na zasadach mieszkania komunalnego. Tu nie ma różnicy kto będzie partycypantem. Partycypant, w takim wypadku miasto, ma prawo wskazywać kto będzie najemcą. Natomiast od przyznawania mieszkań jest stosowna komisja mieszkaniowa. Nie ma więc mowy o dowolności w przyznawaniu mieszkań komunalnych, wyciągania kogoś „z rękawa”.  Jest uruchomiona procedura sprzedaży działki, ale za cenę rynkowa wynikającą z wyceny biegłego. Nie będę ukrywał, że może być pewien problem czy TTBS jest w stanie „przełknąć” zaproponowaną sumę, czy powie „dziękuję”. Natomiast kwota 150 zł za m kw., którą proponował prezes Homa, za tę działkę, na której deweloper miałby wybudować budynek komercyjny, jest nierealna.

Jak było na wiosnę
Dwa budynki w budowie. Jeszcze osiem innych można by postawić na terenie TTBS w kierunku Kanału Młyńskiego. Osiem istniejących budynków to 219 mieszkań o powierzchni użytkowej 10 200 mkw. TTBS, jako developer, stawia budynek komercyjny na działce,którą kupuje bez przetargu od miasta. Z uzyskanych pieniędzy  TTBS stawia swój budynek z 15 mieszkaniami. Dlaczego TTBS chciał takiego rozwiązania?
- Od pół roku nie przyjmujemy wniosków o akces do TTBS, bo nie mamy dla chętnych mieszkań – mówił w kwietniu prezes K. Homa. - Wycenę do jakieś wysokości „przełknę”. Inaczej zostanę administratorem, a nie budującym nowe budynki.
Jak widać, od wiosny niewiele się zmieniło.

Polityka mieszkaniowa miasta wg WPI
Planowane inwestycje w Tczewie. W 2009 r. ruszy budowa dwóch komunalnych budynków wielomieszkaniowych przy ul. Prostej. Docelowo ma tam powstać 8 budynków – łącznie 144 mieszkania. W 2012 r. planowana jest budowa kolejnych bloków komunalnych – przy ul. Sadowej oraz u zbiegu ulic Armii Krajowej i Kasztanowej oraz Armii Krajowej i Kilińskiego.
Ponadto planuje się wykonanie co roku kapitalnych remontów dwóch budynków komunalnych, w tym jednego na os. Staszica, a drugiego z innego rejonu miasta. W 2009 r. ma to być budynek przy ul. Stoczniowców 1 Ł oraz Żuławskiej 2.
W latach 2010-2011 planowana jest zmiana systemu ogrzewania na Starym Mieście na bardziej ekologiczne. Miasto planuje wsparcie Tczewskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego przez partycypację w budowie 10 mieszkań rocznie – to plan od 2011 r.