Insygnia władzy lokalnej. Sposób na podniesienie prestiżu?

W tradycji insygnia powiatowe nie są czymś powszechnym. W jednych powiatach one występują, w innych nie.

Obecnie starosta tczewski i przewodniczący Rady Powiatu Tczewskiego mają już swoje oznaki władzy. Zostały im wręczone podczas otwarcia nowej siedziby Starostwa Powiatowego; w tej kwestii musi zapaść jeszcze tylko formalna uchwała Rady Powiatu.
Sprawdziliśmy w ilu ościennych powiatach zdecydowano się na tego typu oznakę samorządności. Okazało się, że symbole starostwa występują w powiecie kościerskim. W Starogardzie Gd. ma je przewodniczący Rady Powiatu i starosta. Z kolei w powiecie malborskim coś podobnego nie funkcjonuje.

Decydowała Warszawa
Insygnia samorządowe nie są prostą sprawą do załatwienia. Nie jest to wyłącznie decyzja władz lokalnych. Specjalne uchwałę musi wydać warszawska Komisja Heraldyczna, działająca przy Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji.
- Insygnia powiatowe zostały już wykonane jakiś czas temu – informuje Magdalena Olszewska, naczelnik Wydziału Promocji Starostwa Powiatowego w Tczewie. – Starosta Witold Sosnowski będzie nosił srebrny pozłacany łańcuch podczas sesji Rady Powiatu i ważnych uroczystości powiatowych oraz ponadpowiatowych. Srebrny łańcuch otrzyma przewodniczący Rady Powiatu Waldemar Pawlusek. Rangę tych symboli określa ustawa o odznaczeniach i mundurach. Pomysł na insygnia wyszedł od zarządu powiatu. To sposób na podniesienie prestiżu instytucji powiatowych, a przy okazji - choć w mniejszym stopniu - sposób na promocję.
W opinii Magdaleny Olszewskiej insygnia powiatowe nie są takie rzadkie. Jej zdaniem ma je większość powiatów w Polsce. Łańcuchy powiatowe zawierają retuszowane, wypukłe elementy z wygrawerowanym gryfem. Symbol Kociewia nie mógł być użyty, ponieważ formalnie nie zatwierdziła go Komisja Heraldyczna. Łańcuch zwieńczony jest herbem powiatu.

Insygnia od Franciszka Drelicha
- Symbole powiatu staroście tczewskiemu i mnie wręczył najstarszy radny powiatowy, Franciszek Drelich na oficjalnym otwarciu nowej siedziby Starostwa Powiatowego przy ul. Piaskowej – mówi Waldemar Pawlusek.
Przewodniczący Rady Powiatu dodaje, że choć pomysł wyszedł od zarządu powiatu, to swój udział mieli w nim także niektórzy radni. W radzie są także sceptycy, którzy uważają, że wynika to ze zwykłej próżności.
Formalnie Rada Powiatu Tczewskiego nie przegłosowała jeszcze uchwały o insygniach. Stanie się to na najbliższej sesji RP. Nieoficjalnie wiadomo, że w tej sprawie nie ma jeszcze opinii wojewody. Mimo to w trakcie otwarcia nowej siedziby starostwa zdecydowano się na symboliczne przekazanie insygniów władzy.
- Słyszałem, że inne powiatu posługują się podobnymi insygniami – dodaje Waldemar Pawlusek. - Nie jest to mój pomysł. Przyjmuje go bez specjalnego entuzjazmu.
Nie da się ukryć, że jeśli chodzi o symbole miasta mają o wiele dłuższą tradycję niż powiaty. Z drugiej strony w międzywojniu tego typu insygnia funkcjonowały. W wielu gminach wójtowie noszą różnego rodzaju łańcuchy, a jednak zdarzają się gminy, gdzie one nie występują.
Pozostaje mieć nadzieję, że za nowymi insygniami władzy powiatowej pójdzie także większa odpowiedzialność i troska o uchwalane prawo i podejmowane decyzje.

Wyróżnienie i słodki ciężar
Powiatowe insygnia władzy przekazał włodarzom powiatu radny senior trzech kadencji Franciszek Drelich (Powiatowe Porozumienie Prawicy) podczas uroczystości otwarcia nowej siedziby Starostwa Powiatowego. Radny przy wręczaniu insygniów nie odmówił sobie kwiecistej mowy, z której jest dobrze znany. Przewodniczący RP Waldemar Pawlusek stwierdził przed ceremonią, że jest dumny, że Franciszek Drelich zgodził się przekazać insygnia władzy.
- Piastowanie przez państwa funkcji starosty i przewodniczącego Rady Powiatu jest wielką odpowiedzialnością – mówił radny Drelich. – Przynosi ona splendor dla władzy pod spełnionym warunkiem sumienności i praworządności. Przy stałym dbaniu o dobro społeczne. Nemo regere potest nisi qui et regi - Tylko ten umie rządzić, kto umie być posłusznym władzy. Niech te insygnia będą wyróżnieniem i słodkim ciężarem.