Dotacja z drugim dnem? Programu „Działaj Lokalnie” w tym roku nie będzie

O rozdzieleniu 30 tys. zł dotacji zadecydowała komisja konkursowa przy burmistrzu Pelplina w połowie lutego.

Granty na place zabaw
Program „Działaj Lokalnie” był realizowany na terenie gminy Pelplin od 2005 r. Przez ten czas udało się sfinalizować 28 projektów o łącznej wartości blisko 200 tys. zł, w tym 35 tys. zł pochodziło z dotacji gminnej, 75 tys. zł z pieniędzy pozyskanych przez Fundację Pokolenia, a reszta z innych dofinansowań zebranych przez samych grantobiorców. Beneficjenci programu realizowali projekty związane m. in. z edukacją regionalną, mieszkańcy wsi integrowali się podczas spotkań w świetlicach, budowano też place zabaw.
- Mieszkańcy wspólnie przygotowywali teren, razem z dziećmi planowali wyposażanie placu – dodaje Paulina Jabłonowska, kierowniczka zespołu Fundacji Pokolenia. - Zawsze kładziemy nacisk na to, aby projekty integrowały mieszkańców. Place zabaw powstały m. in. w Rudnie, Gręblinie i Rajkowach.
W Rajkowach z grantu „Działaj Lokalnie” wyposażono bibliotekę, a przy przedszkolu powstało  laboratorium językowe dla rodziców maluchów. Młodzi aktorzy z Alternatywnej Twórczości Młodzieży Aktywnej z Pelplina za przyznane pieniądze mogli odbyć warsztaty z profesjonalnym aktorem i przygotować spektakl o tematyce profilaktycznej. Beneficjenci organizowali też festyny i turnieje sportowe oraz brali udział w różnych szkoleniach i wyjazdach organizowanych przez Fundację Pokolenia. Dzisiaj, niektórzy z nich, sami starają się o środki europejskie, bo dzięki „Działaj Lokalnie” wiedzą, jak to robić.

Korzystała gmina, nie my
Wzorem poprzednich lat Fundacja Pokolenia i tym razem wystąpiła o przyznanie dotacji w wysokości 11 450 zł i zamierzała zrealizować projekty za 21 300 zł.
- O tym, że nie otrzymaliśmy dofinansowania, dowiedzieliśmy się z gminnej strony internetowej – mówi Paulina Jabłonowska. - Niezrozumiałe dla nas jest to, że sześcioletnie partnerstwo z gminą Pelplin zostało zakończone w taki, moim zdaniem, niegrzeczny sposób. Tak naprawdę to nie my byliśmy beneficjentem dofinansowania, ale sama gmina, jej mieszkańcy. Warto zaznaczyć że z gminnej dotacji ani złotówka nie poszła na obsługę programu (księgowość, telefony, uroczystości dla grantobiorców itp.). Zysk dla gminy jest tak widoczny, że nie widzę powodów, dla których nie otrzymaliśmy dotacji. Wiem tylko, że nie uzyskaliśmy dostatecznej ilości punktów, ale z analizy kryteriów merytorycznych wynika, że je spełniliśmy. Zwróciliśmy się o protokół z posiedzenia komisji. Pan burmistrz, niestety, nie znalazł jak dotąd dla mnie czasu.
Możliwości odwołania się od decyzji komisji konkursowej nie ma, więc w tym roku program „Działaj Lokalnie” w gminie Pelplin nie wystartuje. Beneficjenci nie będą też mogli skorzystać z pilotażowego programu „Działaj Lokalnie dla Leadera”, który udziela dotacji na wkład własny do Programu Leader „Małe Projekty” lub przyznaje na ten cel nieoprocentowane pożyczki dla organizacji pozarządowych. Taki program realizuje tylko pięć organizacji w całym kraju.
- Nasi dotychczasowi partnerzy w gminie Pelplin są decyzją burmistrza niemile zaskoczeni – podkreśla przedstawicielka Fundacji Pokolenia. - Nasza strategia jest taka, że konkurs prowadzimy na terenie całego powiatu, mimo że nie wszystkie gminy w niego się włączały. Natomiast tam, gdzie przez sześć lat realizowaliśmy program, a gmina zrezygnowała z niego dobrowolnie, uważamy, że nie byłoby w porządku, gdybyśmy w tej gminie zostali i przeznaczali na nią środki wypracowane przez wszystkich partnerów, w tym inne gminy. Partnerstwo jest dla nas bardzo ważne i potrzebujemy współpracy ze strony samorządów. Gdybyśmy zostali w gminie Pelplin, powstałby precedens niekorzystny dla programu.

Gdzie leżą przyczyny?
Czy kwestia nie przyznania dotacji ma drugie dno? Tydzień temu informowaliśmy o sporze wokół świadczenia usług medycznych, który dotarł już do sądu, między władzami gminy Pelplin a NZOZ „Pelmed”. Dyrektorem „Pelmedu” jest Andrzej Jabłonowski, prywatnie mąż Waji Jabłonowskiej – prezeski Fundacji Pokolenia – oraz ojciec Pauliny. Czy ten konflikt miał bezpośrednie przełożenie na decyzję o braku gminnego dofinansowania?
- Nie umiem czytać w myślach decydentów, więc tego nie wiem – zaznacza Paulina Jabłonowska. - Brak dotacji to nie jest jedyna nieprzyjemna sprawa między gminą Pelplin a Fundacją Pokolenia, bo dodatkowo poproszono nas o dokumenty z poprzednich edycji, których nie obejmowała umowa. Zawsze staraliśmy się być w kontakcie z samorządami, pytać się co robimy dobrze, a co źle, i nie otrzymaliśmy ani jednej informacji wprost, że coś było z naszej strony nie tak. Dlatego nie widzę przyczyn wewnątrz Fundacji i szukam ich na zewnątrz. Byłoby mi przykro, gdyby okazało się, że nad dobrem mieszkańców zwyciężyły prywatne animozje pana burmistrza. Mam nadzieję, że otrzymam jasną informację, dlaczego dotacji nie otrzymaliśmy.

Stracą małe organizacje
Zdziwieni brakiem gminnej dotacji na „Działaj Lokalnie” są jego dotychczasowi beneficjenci.
- Dzwoniłam do przewodniczącego Rady Miejskiej w Pelplinie z pytaniem, skąd taka zaskakująca decyzja komisji konkursowej – przyznaje Krystyna Gierszewska ze Stowarzyszenia Kociewskie Forum Kobiet. - Czekam na odpowiedź. Wiele ciekawych inicjatyw na terenie naszej gminy było możliwych tylko dzięki dofinansowaniu z „Działaj Lokalnie”.
Stowarzyszenie, grupujące działaczki z Kół Gospodyń Wiejskich, dzięki grantom zorganizowało dla wiejskich dzieci półkolonie, warsztaty kulinarne, wyposażono też kuchnię w świetlicy w Lignowach Szlacheckich. W tym roku gospodynie chciały przygotować trzecią edycję przeglądu stołów bożonarodzeniowych.
- Ale teraz nie wiem, czy impreza dojdzie w ogóle do skutku, bo nie mamy po prostu za co ją zrobić – relacjonuje Krystyna Gierszewska. - Decyzja burmistrza zamknęła nam furtkę do łatwo dostępnych pieniędzy z naszej gminy, bo trudniej aplikować małym organizacjom o środki z Gdańska czy Warszawy. Mamy bardzo dobre doświadczenia ze współpracy z Fundacją Pokolenia, wiele razy nam pomagali. Pierwsze sygnały, że źle się dzieje między gminą a Fundacją docierały do nas od dawna. Niestety, tracą na tym takie małe organizacje jak nasza.
- Jako pierwsi w Polsce otrzymaliśmy nagrodę z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej za udaną współpracę z samorządami – podkreśla Paulina Jabłonowska. - Jesteśmy więc doceniani nawet na poziomie centralnym jako solidna organizacja partnerska, a w gminie, w której mamy siedzibę i gdzie teoretycznie powinno być nam najlepiej, zawsze było nam trudno...

Gmina: ta oferta była słaba...
Jak wyjaśnia nam burmistrz Pelplina, Fundacja Pokolenia nie otrzymała dotacji z powodu nie spełnienia – w opinii komisji konkursowej – wszystkich wymaganych kryteriów.
- Głównym powodem, dla którego Fundacja nie otrzymała gminnego dofinansowania, było nieprawidłowe rozliczenie finansowe za miniony rok – tłumaczy nam Andrzej Stanuch. - Ten sam problem wystąpił w poprzedniej edycji, a mimo to, że nieprawidłowości wykazała też kontrola Regionalnej Izby Obrachunkowej, zadecydowałem wówczas o przyznaniu dotacji. Zawsze odbierałem program „Działaj Lokalnie” pozytywnie, ale w 2010 r. zostały z niego zrealizowane na terenie naszej gminy tylko dwa projekty.
Zdaniem burmistrza, przedstawiony mu do akceptacji raport komisji konkursowej, został przygotowany profesjonalnie i rzetelnie, więc doszukiwanie się w decyzji o nie przyznaniu dotacji drugiego dnia, jest nie na miejscu.
- Mogę zrozumieć, że państwo Jabłonowscy odbierają  tę decyzję bardzo osobiście, ale podkreślam, że zdecydowanie oddzielam sprawę dotacji od tego, co się dzieje wokół „Pelmedu” - mówi burmistrz Stanuch. - Każdy konkurs polega na ocenianiu złożonych ofert i ta, przysłana przez Fundację Pokolenia, była po prostu za słaba. Nie miało nigdy dla mnie znaczenia, jakie nazwisko stoi za danym wnioskiem. Pieniędzy na dotacje było o połowę mniej niż przed rokiem, a złożonych wniosków aż dwadzieścia, dlatego wygrały naprawdę najlepsze oferty.

Oni dostaną dofinansowanie...
W ramach tegorocznego otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych Gminy Pelplin wpłynęło 20 ofert. Po rozpatrzeniu wniosków, biorąc pod uwagę wynik prac komisji konkursowej, burmistrz Pelplina wyłonił następujące organizacje, które otrzymają dotacje na łączną kwotę 30 000 zł. Są to: Zrzeszenie Kaszubsko – Pomorskie Oddział Kociewski w Pelplinie, Caritas Diecezji Pelplińskiej, Stowarzyszenie Miłośników Pelplina, Towarzystwo Przyjaciół Zabytków Pelplina, Stowarzyszenie „Wesoła Stonoga”, Parafialny Zespół Caritas Pelplin, Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów, Uczniowski Klub Sportowy Jedynka, Parafialny Zespół Caritas Wielki Garc, Polski Komitet Pomocy Społecznej.